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健全机制 强化基础 推进基层统战工作深入开展
2014-12-04    来源: 中共通河县委统战部
 

今年以来,我们按照市委统战部《哈尔滨市开展基层统战工作建设年活动方案》的要求,进一步提高认识、求真务实、开拓创新,在开展基层统战工作的方式方法上进行了认真探索,全县形成了对基层统战工作齐抓共管的格局。

一、加强领导,营造氛围,为推进基层统战工作提供舆论支持

1、领导重视,积极营造基层统战工作的良好氛围。一是纳入重要议事日程,加强组织领导。建立了由县委副书记亲自抓,政协副主席、统战部长具体抓的基层统战工作领导体制,并选派工作经验丰富、年富力强的同志协助统战部长抓好这项工作。二是纳入考核内容。明确了领导班子工作职责,将基层统战工作列入县委对各乡镇的绩效考核内容。三是纳入宣传、新闻工作计划,扩大基层统战工作的社会影响。四是健全网络抓落实。建立了县、乡镇、社区统战网络体系,明确乡镇党群书记为乡镇统战工作领导小组组长,宣传统战委员为乡镇统战工作联络员,工作延伸到村屯及社区的每户家庭。通过县、乡镇、社区统战工作网络,夯实了统战工作基础,及时掌握了涉统工作信息,并增强了基层统战意识。

2、灵活指导,推动基层统战工作深入开展。一是加强培训,抓统战干部队伍,先后邀请了市社会主义学院、市委党校、县委党校的专家和讲师为各乡镇主管书记、统战干部、社区统战委员讲授各方面统战方针政策,为做好基层统战工作打下理论基础。二是加强宣传,对中央、市委统战部有关基层统战工作的精神,一些乡镇或社区及外埠开展基层统战工作好的经验和做法,我们及时编辑成册,下发到乡镇和社区进行宣传。三是组织交流学习,每季度组织乡镇及社区统战干部相互交流开展基层统战工作的情况,研究探讨问题,使大家取长补短,相互促进。今年上半年,重点抓了1个乡镇、2个社区,为此,我们请这1个乡镇和2个社区介绍了各自开展基层统战工作的经验。通过研讨交流,使大家进一步提高了认识,拓展了思路,推动了工作创新。

二、建立机制,强化基础,为推进基层统战工作提供制度保障

1、建立机制,推进我县统战工作实现“四化”。一是按照市委统战部关于统战工作要实现项目化、调研化、制度化、信息化的统一部署,今年我们着重将拟定的重点工作设计成工作项目,并加以推动落实。“同心·建言献策”、“专家团服务行”、“同心·医疗服务”、“非公经济服务周”等重点工作设计包成工作项目,已全部得到落实。二是深入开展调查研究,以调研促进工作的创新发展。围绕宗教和谐稳定,组织民宗局、公安局国保大队组成联合调查组,对宗教场所、宗教活动开展情况进行调研,并形成了专题调研报告;围绕提升统战工作水平,形成《关于发挥统战优势,助推县域经济社会发展的调查与思考》;围绕领导关心、社会关注的热点问题,对城镇居民医疗保险制度实施情况进行了调研,并形成了专题调查报告。三是将常规工作进行系统梳理,通过建立完善各项制度推动工作规范化。先后建立了《县委统战部工作制度》、《党外人士培养、任用制度》、《党政领导联系党外代表人士制度》、《党外代表人士月联系、季走访、年考核制度》、《统战干部调查研究制度》等,为开展基层统战工作提供了制度保障。四是依托全市统一战线信息网络平台,积极探索开展基层统战工作新方法、新举措。利用计算机网络资源,推动统战工作信息化建设,大大提高了工作质量和效率。除通过互联网与上级主管部门进行请示、汇报工作及传递信息外,我们建立了统战委员、非公代表人士、党外代表人士等“QQ群”、“微信群”,为基层统战的工作开展提供了有力支持。

2、落实“七有”,为开展基层统战工作提供保障。一是做好基层统战工作,必须落实人员。县委统战工作领导小组全面负责全县的基层统战工作,乡镇成立以党群书记为组长,宣传统战委员为联络员,有县直属站所、各行政村参加的乡镇统战工作领导小组,共同研究做好统战工作。社区建立了社区统战工作小组,由社区支部书记任统战委员,具体做好基层工作。二是每个乡镇、社区都建立了相应的统战代表人士队伍。三是建立了统战工作例会制度、统战工作学习制度、统战工作通报制度、走访慰问制度等项制度,使基层统战工作健康有序地开展。四是建立完善了县、乡镇、社区三级统战工作网、宗教信息网和社情民意网。五是在乡镇和社区都设有“统战成员之家”。六是统战成员团体利用多种载体组织开展多项活动。七是县委把基层统战工作纳入了考核内容。“七有”各项内容,全部图版以形式张贴上墙。

三、开展活动,双向服务,充分发挥基层统战工作的作用

1、抓好特色,为做好基层统战工作提供示范典型。在开展工作的时候,注意总结经验,突出特色,培育乡镇、社区、统战人士三个层次的典型。在乡镇中,我们根据乡镇的特点,突出特色抓好统战工作,如及时总结浓河镇做好基层统战工作的经验。在社区中,我们结合实际,总结前进社区统战人士自助会餐、联谊交友的经验。在统战人士中,我们评定了一批统战先进个人,像无偿赡养近百位孤寡老人的红林善德老年公寓的汪晓颖、多次为慈善事业捐款的黑龙江省百家得冷冻食品有限公司的薛勇等。通过对他们事迹的报道,推动基层统战工作深入开展。

2、双向服务,充分发挥基层统战工作的作用。一方面,要求各乡镇、社区以强化服务为工作切入点,发挥基层资源优势为统战人士服务。一是关心他们的物质和精神生活,如坚持“四必访”制度。二是落实统战政策,如帮助统战人士落实房产问题、解决孩子入学等问题,为统战对象排忧解难。三是各乡镇、社区成立志愿者服务队伍,直接为统战人士提供服务。另一方面,要求各乡镇、社区要充分调动统战人士的积极性、创造性,为基层建设服务,一是推荐选举统战人士当村民(居民)代表,参加村民(居民)代表会议,评议乡镇、社区及执法部门工作;二是聘请党外人士担任党风廉政监督员、社会治安综合治理巡视员、城市管理环境保护信息员等,发挥他们民主监督的作用;三是请他们为基层建设建言献策牵线搭桥;四是发挥统战人士知识、智力优势为丰富基层的精神文化服务。

 
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