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在全市统战系统贯彻落实“同心协力活动”
深化“同心”实践工程动员大会上的讲话
2015-02-25    来源: 办公室
 

 

王铁强

(20141226)

 

同志们:

今天,我们召开这次会议的主要任务是,传达贯彻省委、省委统战部关于在全省统战系统开展“同心协力活动”的主要精神,进一步统一思想、提高认识、明确任务,继续深化“同心”实践工程,努力为我市全面深化改革、加快发展做出新的更大贡献。

刚才,九三学社、工商联、道里区和方正县委统战部4家单位作了表态发言,有的谈了对开展“同心协力活动”重要性的认识,有的谈了近年来抓“同心”实践工程的主要做法和取得的成效,有的谈了下步抓好“同心”实践工程的想法,谈得都很好,说明大家对贯彻落实“同心协力活动”、深化“同心”实践工程的认识是到位的,态度是积极的,行动也是自觉的。下面,我就如何深化“同心”实践工程,讲几点意见。

一、要认清成绩,找准差距,进一步增强做好“同心”实践工程的责任感和使命感

开展“同心”实践工程,是全市统一战线围绕中心、服务大局,为经济社会发展做贡献的有效载体,也是体现统战作为、彰显统战价值的重要平台。今年5月,省委常委、统战部长赵敏同志带领省委统战部班子成员,利用1天的时间,对我们开展“同心”实践工程进行了专题调研,给予了高度好评,决定在全省给予推广。省委统战部在全省统战系统开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”,从一定意义上讲,就是对我们开展“同心”实践工程的总结和推广。深入开展“同心”实践工程,对于提升统战工作影响力、凝聚全市统一战线智慧和力量,更好地服务我市全面深化改革、促进经济社会更好更快发展,具有十分重要的作用。

2012年开展“同心”实践工程以来,全市统一战线按照中央和省、市委的有关部署和要求,牢牢把握大团结大联合主题,坚持以“同心”思想凝聚共识,聚焦“同心”谋划工作,启动实施了“建言献策、助推发展、绿化家乡、助学帮教、医疗服务、扶贫帮困、法律援助、和谐寺观教堂创建”8项“同心”实践工程,有力地促进了经济社会发展。主要有以下三个鲜明特点:一是各单位对开展“同心”实践工程普遍较为重视。能够把开展“同心”实践工程摆上重要位置,纳入重要日程,结合实际,认真研究,做到与其他工作一并部署、一并推进、一并落实。普遍建立了领导机构,制定了工作方案,明确了责任分工,完善了工作运行机制,较好地保证“同心”实践工程各项任务的落实。二是服务改革发展的意识和能力进一步增强。通过开展“同心”实践工程,全市统一战线普遍感到,服务经济社会发展有了抓手、有了平台,统战工作切入主战场的着力点更加清晰了,与市委、市政府中心工作贴得更紧了;在各级党委、政府中的重要地位和作用开始凸显,主动为地方改革发展做贡献的信心和干劲更足了。三是“同心”实践工程取得的成效显著。截至目前,全市已有包括新阶层人士在内的30余万统战成员参与到“同心”实践工程;累计提交各类调研报告、提案、议案1926件(篇),其中520余篇得到市领导批示或被有关部门采纳落实;引进产业项目112个,完成投资101.3亿元;筹集资金800余万元,创建“同心林”26片,植树11万株;在南岗、木兰、延寿等地,分别建立了法律援助基地、助学帮教基地和医疗服务基地,共捐赠医疗用品220余万元,资助贫困学生620人,为群众提供法律服务1.9万余人次。我们组织开展的“同心”实践工程,得到了社会各界的广泛认同和好评,中央统战部也在《统战工作》上给予了总结推广。

在肯定成绩的同时,我们也要看到,省委统战部在全省统战系统开展“同心协力活动”为我们提出了新的更高要求,我们开展的“同心”实践工程仍然存在着一些亟待研究解决的问题。一是有关要求还没有全部落实到位,有些单位动作迟缓、推进力度不够、制定机制不健全,不同程度地存在着观望、等靠的现象;二是部分单位重视程度不够,对开展“同心”实践工程重要性认识不到位,导致全市统一战线开展“同心”实践工程参差不齐;三是“同心”实践工程大多是零敲碎打、分散行动,知名度不高,特色不够鲜明,还没有真正形成品牌效应,等等。对于上述问题,全市统战系统各单位要高度重视,采取有效措施,认真加以解决;要从全局和战略的高度,充分认识开展“同心”实践工程的重大意义,切实将其摆上重要位置,进一步增强做好工作的责任感和使命感。要通过开展“同心”实践工程,把广大统战成员和统战干部的智慧和力量调动起来,把统战工作的优势发挥出来,形成强大的工作合力,努力为我市全面深化改革、加快发展做出新的更大贡献。

二、要突出重点,体现特色,扎实做好“同心”实践工程各项工作

省、市委对开展“同心协力活动”十分重视。115日,省委第1176次常委会议讨论通过了《关于在全省统战系统开展“同心协力活动”的意见》,省委书记王宪魁同志作了重要讲话。1117日,省委统战部组织召开了全省统战系统“同心协力活动”启动暨动员大会,会上,以省委办公厅文件形式下发了《意见》,省委常委、统战部长赵敏同志作了讲话。1119日,市委常委会专题听取有关情况的汇报,会上,同意以市委办公厅文件下发贯彻落实方案,市委副书记、市长宋希斌同志作了重要讲话。讲话对近年来我们开展“同心”实践工作取得的成效给予了充分肯定,要求我们要继续发挥凝心聚力作用,紧扣改革发展献计出力,抓好活动组织实施,确保活动取得实实在在成效。落实好省、市委有关会议精神,关键要继续深化“同心”实践工程,重点是要做好以下几项工作:

一要在搞好谋划设计上下功夫。搞好顶层设计,对于开展好“同心”实践工程至关重要。只有科学谋划、合理设计,活动才能具有针对性,效果才能有保证。谋划是一篇大文章,如何科学谋划好“同心”实践工程,需要全市统一战线下大力气,认真研究。全市统一战线要把科学谋划作为开展“同心”实践工程重中之重的工作突出出来,坚持规划先行,用规划引领“同心”实践工程持续深入开展。搞好规划设计,一是站位要高,要站在全局和战略的高度,思考、谋划和设计活动,使活动更加符合省、市委有关会议和文件精神,更加符合我市统战工作实际;二是角度要新,从全新的视角着眼,从小切口入手,进行深入细致的研究,既不能大而统之,又不能大包大揽、包打天下,要有所侧重、有所取舍;三是内容要实,不能摆样子、搞花架子,活动的着力点要实,内容要具体,要有实事、有可操作性。

二要在聚焦改革发展上下功夫。开展“同心”实践工程的目的,就是更好地服务全市经济社会发展。对此,全市统一战线要有清醒地认识,只有把这点把握准了,“同心”实践工程才能有正确的方向。在服务改革发展方面,要着重抓好建言献策、招商引资、非公经济发展、助推县域经济等方面的工作。建言献策重点是健全制度、搞好调研,着力培养一支掌握在我们手中的高素质专家学者队伍;招商引资重点是发挥好牵线搭桥的作用,当好“红娘”,善于调动社会各方力量进行招商;非公经济发展,重点是进一步优化非公经济发展环境,加快促进非公经济发展的政策、资金、信息、人才等平台建设,全面加强商会建设;助推县域经济发展,重点是围绕“强县”战略,通过多种形式,积极引导非公企业家到县域投资兴业,不断发展壮大县域经济,在这方面,市工商联和各区、县()统战部要多想一些方法、多下一些功夫。在促进民生改善方面,要着重抓好惠及民生和维护社会和谐稳定工作。惠及民生重点是发挥统战优势,扎实做好助学帮扶、医疗服务、扶贫帮困等方面工作;维护社会和谐稳定,这是统战部门的一项重要任务,特别是各区、县()统战部要认真做好民族宗教工作,积极稳妥地处理好民族、宗教方面出现的矛盾,确保民族宗教领域的和谐稳定。

三要在突出优势特色上下功夫。特色是生命力,更是影响力。突出优势、体现特色是保证“同心”实践工程取得实效的一个很重要方面。对于这方面,我曾在不同会议、不同场合多次讲过,希望大家要引起重视,真正抓好落实。从近年来开展情况看,全市统一战线涌现了一批有特色、有亮点的“同心”实践工程。比如,农工党和九三学社的同心医疗,南岗区的同心法律,市工商联的同心助学,等等,都在社会上产生了较大影响。下步,全市统一战线要在认真总结以往好经验、好做法的基础上,找准自身优势,打好特色牌。各民主党派要从自身实际出发,发挥党派界别优势,精心设计“同心”实践工程,努力使“同心”实践工程更具感召力。市工商联、市侨联、市台联和市社会主义学院要从各自工作职能入手,突出人民团体和社会主义学院的特色,着力培育特点鲜明的“同心”品牌;各区、县()统战部要立足区情县情,紧紧围绕区、县()委中心工作,选准突破口、整合资源,集中打造一至两个有影响的“同心”实践工程,真正体现统战作为,提升统战知名度。

四要在抓好基地建设上下功夫。这是开展“同心”实践工程的重点。省委统战部在全省统战系统开展“同心协力活动”的意见中明确指出,要围绕服务两大平原改革试验、沿边开发开放、林区生态保护与经济转型、老工业基地调整改造和资源型城市可持续发展“五大规划”,分别创建“同心协力基地”。前不久,又下发通知,要求20151月底前,填报《“同心协力活动”基地创建备案表》,拟在全省统战系统重点建设50个“同心协力基地”。可见,省委统战部对于创建“同心”基地工作重视程度之高、抓落实决心之大。在这方面,我们经过近三年的实践,积累了一些经验,也取得了一定成效。下步,结合我市实际,全市统一战线要着力打造同心产业园基地、同心欧美同学会报国基地、同心农业科技基地、同心助学帮扶基地、同心医疗服务基地、同心法律服务基地、同心兴教育才基地等10大基地,并以市委文件形式印发。比如,同心产业园地,就是由市工商联和宾县统战部共同负责,引导市水暖商会有意向的非公企业家,总投资3.5亿元,在宾西国家经济技术开发区建设10万平方米左右的水暖产业园区。希望全市统一战线要高度重视“同心”基地建设,市直统战系统各单位和各区、县()统战部每个单位都至少要打造一个特色“同心”基地,市委统战部将适时对其进行授牌和检查考评。

三、要加强领导,精心组织,确保“同心”实践取得实效

实施“同心”实践工程是一项长期任务,也是一项系统工程。全市统一战线各单位务必高度重视,精心谋划,扎实推进,确保取得实实在在的成效。

一要周密部署,狠抓落实。一分部署,九分落实。全市统一战线要把实施好“同心”实践工程摆上重要议事日程,切实加强对这项工作的组织领导,特别是主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督促落实。要精心设计,周密安排,根据本地区、本部门的实际需要和资源特色,制定并落实好实施方案和年度工作计划,明确工作重点、活动形式和任务分工,确保各项工作有目标、有抓手。统战部门要充分发挥综合协调作用,搞好资金、项目等方面的对接衔接,稳步推进“同心”项目建设不断取得新突破、实现新进展。

二要完善机制,形成合力。全市统一战线要牢固树立责任意识、大局意识,相互配合、相互支持,统一步调、合力推进。要深化完善定期协调、信息通报和情况简报等经常性工作制度,切实加强成员单位之间的沟通联系,努力形成上下联动、高效运行的工作格局。要建立健全项目运作机制,制定项目任务清单和台账,明确每个项目的牵头单位、负责领导、责任人和完成时限,确保定一个干一个,干一个成一个。要健全督导检查机制,把“同心”实践工程纳入目标考核体系,定期组织开展检查交流活动,真正做到年初有部署、季度有检查、年终有总结。

三要向上争取,获取支持。懂争取是真智慧,会争取是真本领。前不久,民革市委通过积极争取,成功邀请到全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春,于明年1月上旬来我市就行政审批制度改革情况进行考察,并通过实地调研,把我市的好经验、好做法反映给党中央和国务院。民革市委的这种做法值得大家认真学习借鉴。各地、各部门要加大“跑省进京”力度,积极向上级部门和对口处室沟通汇报,最大限度地争取他们的理解和支持。要紧紧围绕省委实施的“同心协力活动”,特别是“同心”基地建设,各民主党派、工商联、侨联、台联和社会主义学院,以及各区、县(市)都要精心谋划,积极争取,力争尽可能多地把省基地建设项目落户我市。

四要扩大宣传,营造氛围。要充分运用报纸、电视和互联网等多种形式,集中报道“同心”实践工程开展情况,深度宣传在活动中涌现出来的感人事迹和先进典型,不断提升“同心”实践工程在全社会的认可度和影响力。要及时总结“同心”实践工程的好经验、好做法,加强交流,积极推广,力争形成热潮、见到实效,使更多的统战成员参与“同心”、关注“同心”,使更多的社会公众感受“同心”、了解“同心”。

同志们,深入开展“同心”实践工程,不仅是一项重要的政治任务,同时也是一项紧迫的发展任务。全市统一战线要坚定信心、开拓进取、奋发有为、勇于担当,进一步增强责任感和使命感,努力把“同心”行动打造成为全市统一战线的特色品牌、实践品牌,为我市全面深化改革、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

 
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